半岛靴城情怀｜1986年的保定市经济技术协作环境和优惠条件随着对外开放和改革的进一步深入，商品经济的进一步发展、本市已同日本、法国、德国半岛综合体育、美国、港澳等二十多个国家和地区进行了经济贸易等方面的接触和洽谈，已经省主管部门批准的合资、合作企业7项，已开业的合资项目5项，正在试车2项。
引进国外先进技术三十多项，总投资额达1.7亿人民币，目前这些先进技术正在发挥着巨大的经济效益。
企业扩大了经营管理自主权，使本市的横向联合有了进一步地发展，近年来，已同22个省市、自治区建立了经济技术协作关系。绝大部分联合体都取得了较好的经济效益，本市的大部分企业利用环京津地区的优势与京津的72个高等院校、科研单位建立了合作开发关系，促进了企业的技术改造，仅去年一年就共同开发新产品156种，目前有53种新产品填补了国内省内空白，满城、郊区还建立了一些直供北京的蔬菜生产基地。
通过“七五”期间的建设，到1990年全市工农业总产值将达到33.88亿元。工业总产值达到28.92亿元，为此本市根据现有的工业基础和发展规划，首先重点发展轻纺工业，发展以罐头和食品、饲料添加剂为主体的食品和饲料行业，发展以变压器、组合机床为主体的机械制造和电工电器行业。同时开发三种新兴工业即：以传统建材为基础的建材工业，以电子计算机终端设备、电子材料为主体的电子工业和以电影胶片为庄体的精细化工工业，大力发展第三产业，迅速提高城市的综合服务能力，抓紧建设燕赵宾馆，尽快建成生产资料中心；抓紧建立公路运输体系和现代化的邮电系统，市内电线千门。迅速建成交通方便、信息灵通、住游舒适、环境优美的城市。
保定市欢迎全国各地企事业单位前来开展多种形式的经济技术协作联合，保定市人民政府决定，对所有来本市的协作单位和个人一律实行优惠。
(1)、凡来保定市独资、合资的基建改造项目，按管理权限优先纳入基建和改造计划。纳入计划的政造项目，本市及时审批。经济效益好，对本市经济有较大影响的项目，在征地款额达成协议的前提下，政府可代征土地。积极为各部门各单位来本市建设独资、合资项目提供资料，为勘测、设计提供方便、帮助三通（水、电、路）。
(2)、凡来本市独资、合资的建设项目，所需材料及投产后所需原料、燃料、动力，由市承诺解决的，按协议规定及时供应，重点项目所需建筑材料实行“三大料”配套承包供应。纳入计划的协作物资、补偿产品在运输上优先安排。必要时组织公路铁路联运。
(3)、来本市的独资企业，一律由客方自己管理、自主经营。税后利润自行分配。合资经营企业，由投资各方组成董事会管理，用工可在当地招聘，也可在原地招收部分合同工。外地来投资办企业人员，属非农业人口愿在本市落户者，经市政府有关部门审查，允许办理落户手续，农业人口可解决暂住户口。
(4)、科技部门要定期汇集企业技术难题，欢迎京津及外地科研单位、院校、及企业来保定市投标，凡来保建立科研生产联合体的单位，新增利润可按优惠比例分成，也可以根据客户要求，提供有关产品、物资进行补偿。在保定市企业建立中间试验基地的，在场地、信贷和物资供应等方面给予优惠。联合生产省优以上产品，所需外汇优先调剂安排，产品实行优质优价。
(5)、帮助保定市进行企业技术改造、咨询服务培训人才、或被聘任职务的科技人员、能工巧匠、教师等，由受益单位给与（应该是给予）优厚的生活补贴，具体数额双方协商确定。对做出突出贡献者给与（应该是给予）重奖。愿在我市安家落户的工程技术人员，在子女就业、住房等方面给予优先照顾。
(6)、对独立核算具有法人资格的经济联合组织，银行根据流动资金合理需求，优先发放。经济联合组织或企业要安排30%自有流动资金，不足30%部分银行用特种解决，经济联合组织及参加单位，从银行取得的固定资产投资，可以用于联合组织内部互相投资。允许投资快，效益好的联合企业税前还贷。参加联合的集体企业可以申请增加税前还贷比例或者税前利润全部还贷。
(7)、来保定市兴办农副产品生产基地、储运设施、电站、采矿等开发性企业、第三产业者，享受同于或优于本市全民、集体、个体企业的减免税照顾。
(8)、外省市企业同保定市企业联合生产省以上优质产品和民用紧俏微利产品，除中央规定的高税产品外，经税务部门批准免征产品税和增值税二年，外省市独资、合资新动办和联合改造的企业，经税务部门批准，可在一至二年内减免产品税（增值税）、营业税。来保定市参加联合的企业，可按先分后税的原则进行利润分配，愿在本市交纳所得税的企业、两年内可申请减免税，外省市在本市的独资企业，将给予更优惠的减免照顾。
(9)、企业、大专院校、科研单位向本市范围内的技术转让净收入三年内免征所得税，‘参加联合的科研单位、大专院校可继续享受未联合前的税收优惠，不影响事业费的增减。本市“七五”期间合作开发的主要项目有：
(1)、优先发展轻纺工业、尤其是以化纤为基础，充分发挥化纤基地的作用，发展装饰布、毛纺、针织、丝绸和服装加工工业，拟引进先进技术并对老厂设备进行改造。
(2)、扩建保定变压器厂，组成以变压器、继电器为核心的大中小系列配套产品的变压器制造群体，同时进行可调组合机床和柔性组合机床自动生产线的研制，实现专业化生产。
(3)、发展印刷行业，本市造纸工业发达，印刷工业有较大的生产潜力，“七五”期间准备重点抓好造纸厂的引进生产线项目，发展地图印刷、书报印刷、特种印刷技术。
(4)、发展建材工业，利用丰富的建材资源和生产技术基础，大规模发展各种墙体材料、保温材料、防水及装修材料。重点扩大发展白水泥、岩棉和国内外广泛应用的塑胶跑道、地板及高档键筑涂料等化工建材产品。
(5)、扩大和发展以电影胶片为主体的影、声、像、感光及磁性材料，重点引进彩片和磁带技术，同时着重发展聚胺酯系列产品。
(6)、发展微型计算机整机及外围设备近年要形成3万台的生产能力，建成全省计算机开发、应用和服务中心。
(7)、扩大食品工业，重点发展已获得省优以上优质产品称号的木糖醇、草莓酱、愧茂酱菜等产品的生产，新建扩建奶制品、豆制品、各类罐头、高档低度酒，扩大啤酒和饮料的生产规模。
(8)、大力发展第三产业和城市基础设施，本市是历史悠久的古城，文物荟萃、古迹遍布；同时蕴藏着丰富的自然资源。为前来投资与开发创造良好的环境、提供满意的服务，将大力发展商业服务、交通运输、邮电通讯、体育卫生等基础设施和公用事业。
(9)、输出技术；本市在胶片、纺织、化纤、变压器制造、造纸、罐头、地毯、机械加工，酱菜生产上有一定技术优势可与各地进行技术协作。
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